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巢湖市人大常委会:重激励、重规范 焕发代表履职热情


换届以来,巢湖市人大常委会制定了《代表述职制度》、《代表视察和调研制度》、《代表联系选民制度》、《代表提出议案、建议制度》、《代表小组集中学习制度》、《代表小组制订活动计划制度》、《人大代表接待选民工作站指导意见》、《乡镇街道人大工作评价办法》等十多项制度规范代表履职行为及代表小组活动,激励代表履职,促进代表充分发挥作用。

一、坚持开展代表述职工作。为支持原选区依法加强对代表履职和活动的监督,常委会坚持开展市、乡两级人大代表向选区选民述职活动。201712月至2018年元月,组织292名市、乡两级人大代表向选区18000余名选民述职,并分别进行了满意度测评。2016年、2017年,先后组织包括市委提名代表在内的在巢63名合肥市十五届人大代表述职。通过这一活动的开展,约束了代表的履职行为,激发了代表联系选民群众、服务选区、选举单位的积极性。

二、规范乡镇街道人大的指导、服务工作。市、乡两级人大代表的闭会期间履职活动,以乡镇街道人大组织、服务为主,基层人大的服务质量如何,直接关系到代表履职水平。我市在制定乡镇街道人大工作有关制度时,注重以规范促进乡镇街道人大代表工作提质增效。今年3月,我市出台了《乡镇街道人大工作评价办法》,从7个方面对乡镇人大代表工作、6个方面对街道人大代表工作提出规范和要求。

三、做好代表履职补助发放工作。出台《人大代表履职补贴办法》,保障代表履职的必要支出的同时,要求各地对闭会期间参加小组活动不到50%的代表,下一年度不发放代表履职补助。代表履职补助发放时,必须提供代表履职档案,对照代表活动登记簿、代表活动照片等资料予以发放。

四、完善代表联系选民工作制度。为进一步落实省、合肥市人大有关代表联系群众制度,去年8月,常委会出台“双联制度”,明确每位常委会负责人联系一个片区的代表小组、每位常委会组成人员联系一个乡镇或街道的代表,每位代表联系一个选区、5位选民。常委会组成人员走访代表前,要求代表先走访选民群众,了解群众所思所想、所盼,形成意见、建议向常委会组成人员反映。今年6月出台的《人大代表接待选民工作站指导意见》,从代表接待选民的活动安排、接待规范、活动记录、问题处理等10个方面对代表接待选民工作明确要求。

五、开展多形式评先评优活动。评选优秀人大代表和代表小组。常委会多年来坚持评选优秀人大代表和优秀代表小组工作,对照《评先办法》每年评选出20名左右的优秀人大代表和17个优秀代表小组,在人代会上予以表彰奖励。评选优秀调研报告。2017年7月至9月,全市27个市代表小组,围绕常委会年度工作要点开展了专题调研活动,代表们撰写了一批有质量、有深度的调研报告。经常委会组成人员评分和专家评审,精选出优秀调研报告12篇,汇编成册后在人代会上印发给代表。评选优秀征文。今年在开展纪念《代表法》颁布实施26周年系列活动中,常委会在全市人大代表中开展了“一次难忘的履职经历”征文活动,评比后将其中7篇语言精练、文字优美、感悟深刻的优秀征文印发到各代表小组。


来源:本站   编辑:黄银萍
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